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Ley 19188 de 7 enero 2014

20/01/14

* Documentacin Obtenida de las Base de Datos de Publicaciones del Diario Oficial


Ley N 19188

Documento actualizado
Promulgacin : 07/01/2014
Publicacin: 20/01/2014
El Registro Nacional de Leyes y Decretos del presente semestre an no fue editado.

Artculo 1
(Concepto).- La presente ley regula la educacin policial y militar,reafirmando las definiciones, fines y orientaciones generales de la educacin plasmados en los artculos 1 al 11 de la Ley N 18.437, de 12 de diciembre de 2008.

En este sentido la educacin policial y la educacin militar sern:
1) En el marco de la educacin considerada un derecho humano fundamental, el Estado garantizar y promover su calidad y accesibilidad, facilitando por su intermedio la continuidad
educativa.
2) Un medio para el reconocimiento del goce y el derecho a la educacin, teniendo como fin el pleno desarrollo fsico, psquico, tico y social sin discriminacin alguna.

3) Un medio para garantizar una vida armnica e integrada, por medio,entre otros, del ejercicio responsable de la ciudadana, la laicidad, la tolerancia, la plena vigencia de los derechos humanos, la paz y la comprensin entre los pueblos y las naciones.

4) Portadores, en todo momento y oportunidad y en todos sus programas y acciones educativas, de los derechos humanos consagrados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en la Constitucin de la Repblica y en el conjunto de los instrumentos internacionales ratificados por nuestro pas.

Artculo 2
(De su inclusin en el Sistema Educativo Nacional).- De acuerdo con lo dispuesto por el artculo 105 de la Ley N 18.437, de 12 de diciembre de 2008:

1) Los aspectos curriculares generales se regirn por los mismos criterios que los niveles educativos correspondientes.

2) La seleccin e ingreso de los docentes cumplir los mismos requerimientos que se establezcan para cada nivel educativo.

3) En sus planes de estudio debern estar presentes las lneas transversales establecidas en el artculo 40 de la Ley N 18.437, de 12 de diciembre de 2008.

4) La educacin policial y militar, en sus aspectos especficos y tcnicos, estar a cargo de los Ministerios del Interior y de Defensa Nacional, respectivamente.

5) Con respecto a la educacin terciaria se regir de acuerdo a la normativa y disposiciones que emanen de esta ley y las que se dicten a sus efectos.
(*)Notas:
Ver en esta norma, artculo: 4.

Artculo 3
(De los fines de la educacin policial y militar en general).- La educacin policial y militar en general tendr como finalidad:
1) Contribuir a garantizar los procesos de calidad en la enseanza, a lo largo de toda la vida y en todo el territorio nacional, a travs de acciones educativas especficas, desarrolladas y promovidas por el Estado, por intermedio de los Ministerios del Interior y de Defensa Nacional o en convenio con otras instituciones.

2) Contribuir al cumplimiento de los fines de la poltica educativa nacional especificados en el artculo 13 de la Ley N 18.437, de 12 de diciembre de 2008:

A) Promover la justicia, la solidaridad, la libertad, la democracia, la inclusin social, la integracin regional e internacional y la convivencia pacfica.

B) Procurar que las personas adquieran aprendizajes que les permitan un desarrollo integral, contemplando para ello los diferentes contextos, necesidades e intereses, para que todas las personas puedan apropiarse y desarrollar los contenidos de la cultura local, nacional, regional y mundial.

C) Formar personas reflexivas, autnomas, solidarias, no discriminatorias y protagonistas de la construccin de su comunidad local, de la cultura, de la identidad nacional y de una sociedad con desarrollo sustentable y equitativo.

D) Propender al desarrollo de la identidad nacional desde una perspectiva democrtica, sobre la base del reconocimiento de la diversidad de aportes que han contribuido a su
desarrollo.

E) Promover la bsqueda de soluciones alternativas en la resolucin de conflictos y una cultura de paz y de tolerancia, entendida como el respeto a los dems y la no discriminacin.

F) Fomentar diferentes formas de expresin, promoviendo la diversidad cultural y el desarrollo de las potencialidades de cada persona.

G) Estimular la creatividad y la innovacin artstica, cientfica y tecnolgica.

H) Integrar el trabajo como uno de los componentes fundamentales del proceso educativo, promoviendo la articulacin entre el trabajo manual e intelectual.

3) Incluir en los planes y programas, cuando resulte necesario pertinente, la educacin general del ciudadano en los aspectos comunes a cualquier otra profesin.

Artculo 4
(De los recursos).- El Estado proveer los recursos necesarios para asegurar el derecho a la educacin y el cumplimiento de lo establecido en esta ley, fijando y estableciendo recursos especiales que garanticen lo dispuesto por los numerales 1) al 5) del artculo 2 de esta ley.
Dichos recursos sern financiados por Rentas Generales.

Artculo 5
(De las lneas transversales).- La educacin policial y militar integrar en sus objetivos, propuestas y contenidos, las lneas transversales detalladas para todas las modalidades educativas del Sistema Nacional de Educacin, en el artculo 40 de la Ley N 18.437, de 12 de diciembre de 2008:

1) La educacin en derechos humanos tendr como propsito que los educandos, sirvindose de conocimientos bsicos de los cuerpos normativos, desarrollen las actitudes e incorporen los principios referidos a los derechos humanos fundamentales y al derecho internacional humanitario.

2) La educacin ambiental para el desarrollo humano sostenible tendr como propsito que los educandos adquieran conocimientos con el fin de fomentar actitudes y comportamientos individuales y colectivos, para mejorar las relaciones entre los seres humanos y de estos con
el entorno.

3) La educacin artstica tendr como propsito que los educandos alcancen a travs de los diferentes lenguajes artsticos, una educacin integral.

4) La educacin cientfica tendr como propsito promover por diversas vas, la comprensin y apropiacin social del conocimiento cientfico y tecnolgico para su democratizacin, adquiriendo, en los niveles correspondientes, los procedimientos y mtodos
necesarios para su generacin, adquisicin y uso sistemticos.

5) La educacin lingstica tendr como propsito el desarrollo de las competencias comunicativas de las personas, el dominio de la lengua escrita, el respeto de las variedades lingsticas y la formacin plurilinge a travs de la enseanza de segundas lenguas y lenguas extranjeras.

6) La educacin a travs del trabajo tendr como propsito incorporar
a los educandos en el concepto del trabajo como actividad propia de los seres humanos e integradora a la vida social.

7) La educacin para la salud tendr como propsito la creacin de hbitos saludables, estilos de vida que promuevan la salud y prevengan las enfermedades.

8) La educacin sexual tendr como propsito proporcionar instrumentosadecuados que promuevan en educadores y educandos, la reflexin
crtica ante las relaciones de gnero y la sexualidad en general
para un disfrute responsable de la misma.

9) La educacin fsica, la recreacin y el deporte, de acuerdo a los lineamientos que se especifican tendrn como propsito el desarrollo del cuerpo, el movimiento, la interaccin y la actividad humana, contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida, al desarrollo personal y social, as como a la adquisicin de valores necesarios para la cohesin social y el dilogo intercultural.

Artculo 6
(Principios especficos de la educacin policial y militar).- La educacin policial y militar constituyen dos sistemas independientes. De forma complementaria a los principios de la educacin pblica, cada sistema establecer los principios que orienten su organizacin y funcionamiento, acorde a los fines que se establezcan en esta ley.
La educacin policial y militar se regirn por los principios establecidos en los artculos 15 a 19 de la Ley N 18.437, de 12 de diciembre de 2008.
Las carreras de los Sistemas de Educacin Policial y Militar que otorgan ttulos terciarios y universitarios de grado y postgrado, debern ser reconocidas por el Ministerio de Educacin y Cultura o el organismo que la ley determine en su momento.

CAPITULO II
DE LA EDUCACION POLICIAL

Artculo 7
(Concepto).- La educacin policial tiene como objetivo formar ciudadanos para cumplir -tcnica y profesionalmente- con las funciones que las normas legales vigentes establezcan.
Tendr como principios fundamentales la participacin de los educandos como sujeto activo en el proceso educativo y la libertad de enseanza, tal como lo establece el artculo 68 de la Constitucin de la Repblica y la libertad de ctedra segn lo previsto en el artculo 11 de la Ley N 18.437, de 12 de diciembre de 2008.

Artculo 8
(De los fines).- La educacin policial tendr como objetivo fundamental que los educandos logren aprendizajes de calidad, a lo largo de toda su vida profesional, mediante un trayecto de formacin y capacitacin en todo el territorio nacional. La educacin policial tanto de carcter formal como no formal e informal ser desarrollada a travs de acciones educativas diseadas y promovidas por el Estado en consonancia con las polticas de seguridad pblica.
El Estado articular estas polticas de educacin policial con las de desarrollo humano, cultural, social, tecnolgico, tcnico, cientfico y econmico. Tambin articular las polticas sociales para que favorezcan al cumplimiento de los objetivos de la poltica educativa nacional en relacin directa con los fines establecidos en los artculos 13 y 14 de la Ley N 18.437, de 12 de diciembre de 2008.
El Sistema de Educacin Policial podr brindar formacin y capacitacin especfica a ciudadanos no integrantes del Ministerio del Interior.

Artculo 9
(Definicin del Sistema de Educacin Policial).- La conduccin del sistema educativo policial estar a cargo del Ministerio del Interior.
La direccin del sistema educativo policial se integra por:

1) Autoridades educativas de la Escuela Nacional de Polica.
2) Un representante del Sistema Nacional de Educacin Pblica.
3) Autoridades educativas de los Institutos de Formacin y Capacitacin del Sistema de Educacin Policial.
4) Docentes.

Artculo 10
(Definiciones).- La educacin policial es un sistema integrado por un conjunto de institutos de formacin y capacitacin, que vincula a los sujetos con un saber profesional especfico y tcnico, orientado a la salvaguarda de los derechos fundamentales establecidos en el sistema
jurdico vigente que se relacionen con la seguridad pblica, de acuerdo con los siguientes lineamientos:

1) Formacin policial. Son aquellas prcticas educativas institucionales formales o no formales que se llevan adelante en los procesos de enseanza, de los conocimientos y saberes relacionados con la actividad especfica en relacin a la seguridad humana.

2) Capacitacin policial. Son las prcticas educativas formales o no formales, diseadas para brindar herramientas de trabajo tcnico especfico relacionado con la seguridad pblica, a ciudadanos ya formados en la temtica, dotndolos de las capacidades necesarias para el ejercicio de la profesin y actualizndolos en los avances tecnolgicos y del conocimiento, las dinmicas sociales y el accionar delictivo.

Artculo 11
(De los docentes).- Los docentes del Sistema de Educacin Policial se regirn por un estatuto docente general propio del sistema. La seleccin e ingreso de los docentes cumplir los mismos requerimientos que se establezcan para cada nivel educativo.

Artculo 12
(De la seguridad privada).- La Escuela Nacional de Polica (ENP) y los Institutos de Formacin y Capacitacin del Sistema de Educacin Policial supervisarn la formacin, capacitacin y brindarn la habilitacin y asesoramiento a las instituciones de formacin en seguridad. Tambin las inspeccionarn siendo garante ante la sociedad, de la calidad y pertinencia de los contenidos y metodologas educativas de los currculos implementados.

Artculo 13
(Estructura y niveles educativos).- El Sistema Educativo Policial se organizar, segn corresponda, en los niveles equivalentes a los establecidos en el Captulo II de la Ley N 18.437, de 12 de diciembre de 2008, pudiendo efectivizarse en las modalidades de educacin a distancia y semipresencial.

Artculo 14
(De la movilidad y equivalencia educativa horizontal).- Los conocimientos y crditos adquiridos fuera del Sistema de Educacin Policial, en cualquiera de los niveles educativos, a nivel nacional o internacional, sern reconocidos o revalidados por el Sistema de Educacin Policial, conforme con las disposiciones del Ministerio de Educacin y Cultura, de forma de permitir la movilidad horizontal de los educandos, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 23 de la Ley N 18.437, de 12 de diciembre de 2008.

CAPITULO III
DE LA EDUCACION MILITAR

Artculo 15
(Concepto).- La educacin militar tiene como objetivo formar y capacitar ciudadanos para cumplir tcnica y profesionalmente con las funciones inherentes a la defensa militar de la Repblica, segn las misiones que la Ley N 18.650, de 19 de febrero de 2010, determina para las Fuerzas Armadas.
La formacin militar, adems de los aspectos comunes al nivel educativo que corresponda, debe atender especialmente aspectos de disciplina y liderazgo.
La capacitacin tcnica y profesional que imparte la educacin militar, debe garantizar el adecuado y responsable empleo de los medios asignados.

Artculo 16
(De los fines).- La educacin militar a travs de su sistema, deber fomentar la adquisicin y el desarrollo de los conocimientos, destrezas, actitudes, principios y valores necesarios para formar ciudadanos responsables acorde al nivel educativo recibido y profesionales competentes de las armas y los servicios. Atendiendo los diferentes niveles educativos, los objetivos de la educacin militar sern los siguientes:

1) Fomentar el desarrollo y la formacin ciudadana del personal militar.

2) Fomentar la formacin profesional integral y armnica, procurando el desarrollo de las capacidades que le permitan adquirir conocimientos e incentiven la observacin, el anlisis y la
reflexin crtica.

3) Organizar e impulsar las actividades de investigacin sobre el arte y ciencia de la guerra, as como los dems aspectos tcnicos y cientficos de los servicios de las Fuerzas Armadas en su contribucin al desarrollo nacional.

4) Promover la formacin en los aspectos tico-profesionales, doctrinales conjuntos as como en los especficos de cada Fuerza en el marco de los valores y la normativa vigente.

5) Instruir, capacitar, perfeccionar y especializar a los militares para el cumplimiento de sus tareas profesionales conjuntas y especficas.

Artculo 17
(Definicin del Sistema de Educacin Militar).- El Sistema de Educacin Militar comprende al conjunto de los centros educativos militares y rganos educativos de las Fuerzas Armadas, bajo la conduccin del Ministerio de Defensa Nacional.
La conduccin del sistema educativo militar, en sus diferentes niveles, propsitos y tipos, segn los aspectos comunes y las especificidades de las diferentes Fuerzas, armas y servicios, se integra por:

1) Autoridades educativas del Ministerio de Defensa Nacional.
2) Un representante del Sistema Nacional de Educacin Pblica.
3) Autoridades educativas de las Fuerzas Armadas.
4) Centros de Educacin Militar.
5) Docentes.

Artculo 18
(Estructura y niveles educativos).- El sistema educativo militar se organizar, segn corresponda, en niveles equivalentes a los establecidos en el Captulo II de la Ley N 18.437, de 12 de diciembre de 2008, pudiendo efectivizarse en las modalidades de educacin a distancia y
semipresencial.

Artculo 19
(Complementariedad con el Sistema Nacional de Educacin Pblica).- El Sistema Nacional de Educacin Pblica y el Sistema de Educacin Militar
debern complementar sus infraestructuras, sus capacidades tcnicas y sus recursos humanos, a fin de brindar educacin general, formacin, capacitacin tcnica e instruccin, en el marco de acuerdos interinstitucionales.

Artculo 20
(De los docentes).- Se considera docente al personal militar y civil que se desempee como instructor o profesor, de acuerdo con lo establecido por la normativa vigente.
Los docentes del Sistema de Educacin Militar ingresarn mediante concurso de oposicin y mritos, cumpliendo con los requisitos normativos establecidos para cada nivel educativo.

Artculo 21
(Del estatuto docente).- Los docentes del Sistema de Educacin Militar se regirn por su estatuto docente.

JOS MUJICA - OSCAR GMEZ - JORGE VZQUEZ - JORGE MENNDEZ


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